Facing Future Challenges : Anti-Corruption Trends เผชิญหน้าความท้าทายในอนาคต : เทรนด์การต่อต้านการคอร์รัปชัน
รูปแบบการคอร์รัปชันจากประสบการณ์ /ข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน เป็นอย่างไร
ความเป็นมา : คอร์รัปชัน ปรากฏขึ้นใน ประวัติศาสตร์มนุษยชาติ มายาวนาน แต่เริ่มศึกษาอย่างเป็นวิชาการเมื่อช่วงปลาย คริสต์ศตวรรษที่ 20 โดยเฉพาะช่วงกลางทศวรรษที่ 1960 นักวิชาการ ได้ศึกษา “เรื่องความทันสมัยกับการพัฒนา” มีการศึกษาในลักษณะของรายบุคคลที่เกิดเรื่องอื้อฉาว มากกว่าศึกษากระบวนการ หรือแนวคิดของการคอร์รัปชั่น
สังศิต พิริยะรังสรรค์ : นําเสนอไว้ว่าคอร์รัปชันมีมากถึง 15 รูปแบบ ยกตัวอย่างดังนี้
1. การแสวงหาค่าเช่าทางเศรษฐกิจ : การผูกขาด การให้สัมปทาน
2.เครพโตเครซี : ฉกฉวยทรัพยากรของรัฐมาเป็นของครอบครัว
3. ผลประโยชน์ทับซ้อน : การกระทําหน้าที่โดยขาดความเที่ยงธรรม
4. ใช้อิทธพลทางการเมืองหาผลประโยชน์จากตลาดหลักทรัพย์ (ปั่นหุ้น)
เป็นต้น
ผาสุก พงษ์ไพจิตร : แบ่งรูปแบบคอร์รัปชัน 4 แบบ คือ
1. ระบบส่งส่วย : ที่ดิน ตํารวจ ศุลกากร
2. การจัดซื้อจัดจ้าง : สาธารณสุข ศึกษาธิการ เกษตร องค์กรบริหารท้องถิ่นระดับต่างๆ และเทศบาล มหาดไทย
3. จ่ายสินบนเพื่อให้ได้การผูกขาดกิจการบางประเภท : สัมปทานผูกขาด
4.คอร์รัปชัน : ประมูลโครงการ
จรัส สุวรรณมาลา : รูปแบบการคอร์รัปชันแบบเบ็ดเสร็จ หรือแบบพัฒนาแล้ว เป็นการควบคุมงบประมาณ แล้วจัดสรรโครงการมารองรับ มีผู้รับเหมารับช่วง ผู้บริหารรัฐได้เงินก่อน
ต่างกับแบบ kickback ที่ต้องรอให้เอกชนได้เงินก่อนแล้วค่อยแบ่งให้ผู้บริหารรัฐ
การคอร์รัปชันแบบเบ็ดเสร็จ ลดความเสี่ยงอันเนื่องมาจากความไม่แน่นอนทางการเมือง นักลงทุนในธุรกิจการเมืองระดับชาติ และข้าราชการที่อยู่ในวงการซื้อขายตําแหน่งทั้งหลาย จึงต้องการระบบ คอรัปชั่นที่ตอบโจทย์ “มาเร็ว ไปเร็ว เคลมเร็ว”
ระบบคอร์รัปชันนี้ช่วยให้นักลงทุนในธุรกิจการเมือง ผู้ค้างบประมาณ และข้าราชการทั้งหลาย ได้ผลตอบแทนจากการลงทุนเป็นเงินสดและจ่ายทันทีไม่ต้องทอนเงิน คอร์รัปชั่นแบบนี้จะทําให้ไม่สามารถตรวจพบหลักฐานการทุจริต ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการเบิกจ่ายเงินได้เพราะหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างและกลุ่ม ผู้รับเหมางบประมาณในพื้นที่ ช่วยกันจัดการให้ถูกต้องตามระเบียบกฎหมายแบบไม่มีที่ติ
จัดโดย สำนักงาน ป.ป.ช. 9 กันยายน 2565 รร.สุโกศล กรุงเทพฯ
Негізгі бет เสวนาป.ป.ช.เผชิญหน้าความท้าทายในอนาคต : เทรนด์การต่อต้านการคอร์รัปชัน
Пікірлер